春江花园南区养狗的地方立规矩更要守规矩镇
5月1日，《镇江市养犬管理规定》开始施行，进一步规范城市养犬行为。《规定》实施后，镇江市文明养犬情况是否有所改善？记者进行了走访调查。
不文明养犬行为:仍有发生！
《镇江市养犬管理规定》于今年5月1日起正式施行。随着相关管理部门以处罚和宣传引导双管齐下，记者在市区走访发现，遛狗拴绳、清理犬只排泄物已成为社会共识，不文明养犬行为相比《规定》实施前明显减少，但仍有发生。
5月16日晚，南山北入口广场热闹非凡，市民在晚饭后纷纷汇聚于此，或跳广场舞、或散步、或遛犬……几位溜犬的市民聚在一起，相互分享养犬经验，几只宠物犬都十分听话地待在主人身边。记者发现，他们全都给自己的宠物犬拴上了牵引绳。
谈及镇江刚刚实施的《镇江市养犬管理规定》，几位主人表示都已熟知。李女士告诉记者：“养狗的群体素质很重要，宠物主人应该做到文明养狗，遛狗时使用牵引绳、随身带上垃圾袋拾取自家狗狗的粪便、远离人群、遛狗避开高峰期，这些方面我们都做得很到位。”施女士是我市知名的爱犬人士，在宠物圈小有名气，她家里养了5只“汪星人”：“我养宠物犬这么多年，对一些养犬人的不文明行为真的很不喜欢。比如，遛狗用牵引绳，这是养犬人最起码要做到的，《规定》的实施，对爱犬、养犬人士都是一个很好的规范，也是一个城市文明的标志。”
但在春江潮广场、北固湾广场，记者依然发现了少部分市民养犬的不文明行为。“金毛犬性格温顺，我很少给它栓牵引绳，只要不往人多的地方靠近就没影响。”“我们家‘豆豆’这种小型犬不用牵绳，抱着就行，不咬人的，性格很温顺。”……记者发现，有少部分溜犬的主人依然不牵狗绳、放任宠物狗在草坪中排泄，且并未清理粪便。谈及《规定》的实施，他们都表示知晓，但并没有太当回事。
社区小区齐抓共管:干得漂亮！
“依法养犬、规范养犬、文明养犬。”“提倡文明养犬,共建和谐社区。”……记者通过两天的走访发现，文明养狗标语、宣传栏在许多小区随处可见。不仅如此，各社区、小区将文明养犬的号召不仅仅停留在文字上，更落到了具体措施上。在万科润园，小区内南北方向就各设有一个文明养犬工具箱。该小区物业服务中心相关负责人告诉记者，小区里一共设置了2个文明养犬工具箱，不少犬主人会自觉使用。保洁人员还会定期对里面的物品进行检查并及时添加，受到了不少爱宠业主的好评和支持。
记者了解到，句容市城管局园林管理中心在辖区公园遛狗集中地设置了“宠物拾便箱”供市民使用，设置在绿色草坪之上，与周边优美的环境有机融合。箱体是一个铁皮材质搭建的房子形状的盒子，箱子侧边写着“请拴好您的宠物”等文明用语。箱子的正面活动门上写着“宠物拾便纸”。拉开这个活动门，可以看到里面放着纸巾和袋子，这就是专门提供给宠物狗的“厕纸”。这一举措得到了市民的一致好评，也成为了我市文明养犬的示范点。
“以前每次去公园锻炼，人行道、草丛里都能看到狗屎，好多宠物都没有套绳，随地拉撒主人也不清理。”对于任性的宠物，经常在公园锻炼的市民李大爷有满肚子话要说，“现在有了袋子、卫生纸，遛狗时清理粪便就方便多了。”“首先是为了宣传文明养犬的意识，同时要让市民们养成不让狗狗随地大小便的习惯，方便他们随手清理宠物粪便。”句容市园林管理中心副主任王山中介绍，广受好评的“宠物拾便箱”在句容各大公园都已安装到位，下一步将在各个广场进行投放。
多管齐下共同治理:服务升级！
据镇江市司法局相关负责人介绍，目前镇江市区约有各类犬4万只，因养犬引发的各类纠纷和问题时有发生。近三年，市区涉犬类警情同比上升17%。市疾控中心统计数据显示，2014年以来，市区因被犬只弄伤打狂犬疫苗人数平均每年过万。
镇江市公安局治安支队犬类管理大队大队长董建军介绍，5月1日起正式施行的《镇江市养犬管理规定》共28条，主要分为政府职责、部门职责、犬只免疫和登记、养犬行为规范和处置、收容留检、处罚等内容。《规定》对市、县级人民政府和街道办事处、镇人民政府、公安机关、农业农村主管部门、城市管理部门、市场监督管理部门、卫生健康主管部门等履行监督、管理、指导、协调文明养犬、规范养犬，都做了详细的规定。“目前《规定》实施了两周，从不文明养犬的投诉和举报数量来看，相比之前降低不少，通过各方努力，市民的文明养犬意识明显提升。”
去年5月1日，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》施行，要求遛狗不仅要牵绳还需办理“犬类身份证”。今年，随着《镇江市养犬管理规定》的实施，镇江市政务办联合镇江市公安局、市农业农村局，依托镇江市一体化在线政务服务平台，将养犬登记业务在“苏服办”APP上线，实现养犬登记“掌上办”。市政务办相关负责人表示，以前办理养犬登记手续，养犬人需要先去市农业农村局授权的免疫机构给犬只接种狂犬病疫苗，领取免疫证明，再携带养犬人身份证明、不动产权属证明或者房屋租赁合同、犬只近期全身正面照片，到派出所办理养犬证。现在，犬只在接种狂犬病疫苗后，养犬人通过“苏服办”APP的“养犬登记”应用进行登记申请，填写相关信息，线上通过审核即可领取电子犬牌。
从治理到服务，从线下到线上，我市文明养犬规定已经不仅仅停留在法律约束上，各部门为养犬人提供越来越多的便捷服务,让我市的文明养犬管理迈入了2.0版。立规矩，更要守规矩。依法管、养是文明养犬的重要前提。法律规定的施行，离不开管理部门的严格执法和养犬人士的全力配合。小小的养犬习惯，犹如一面镜子直接反映出市民的法律和道德素养，也折射出城市的文明程度，期望广大养犬人士严守文明养犬规定，共建和谐美好城市。
