南区养狗多吗吗真的管不了苏州一小区业主养
近日，住在苏州市吴中区吴中二村18幢的居民投诉说自家楼上的住户，家里养了3条狗。经常早上6、7点和晚上休息时间在家中狂吠，严重影响周边居民的生活作息。
另外，这家住户经常收养流浪狗、流浪猫，在单元的出入口、主干道、绿化带里放置一些米饭进行喂养，导致公共环境脏乱差。
（住户在单元楼外放置的米饭）
社区：多次协调 已做出改善
看苏州记者第一时间联系到了吴中二村所在的吴中苑社区。社区工作人员小黄表示，18幢养狗的住户已经不是第一次被楼下居民投诉了。
在这之前，这家住户家里一共养了5条狗。但在楼下居民的多次反映和投诉下，经过派出所民警多次上门沟通，目前，已经送出去2条狗。同时，为了避免狗狗之间打闹，还把剩余的3条分别养在家里和楼下车库。
（吴中二村18幢3单元楼始终敞开）
在看苏州记者的一再要求下，小黄同意记者以社区工作人员的身份再次上门协调。
这家养狗的住户顾阿姨始终保持着很高的警惕性，只有在确认我们是社区工作人员后才打开家门，但也和我们始终保持着距离。
（顾阿姨始终维护着自己的狗）
在了解具体情况后，顾阿姨表示自己经常管教自己的狗不能乱叫，并且在上次投诉后， 已经把其中1条小狗做了声带切除手术 。另外，自己也经常在楼道里点一些蚊香，喷一些消毒药水保持楼道的整洁。 但是，在记者离开之际，家里还是传来了扰人的狗叫声 。
（被切除声带的小狗在吠叫）
派出所：有狗证 无法处理
社区居委会多次协调未有成效，那相关执法部门是否可以进行管理呢？随后，看苏州记者联系了苏州市公安局吴中分局南区派出所。
据派出所辅警中队指导员徐永华介绍，目前只有针对流浪狗的抓捕行动，只要接到群众举报有流浪狗，在确定没有狗证的情况下，会组织警力进行抓捕，并送至吴江犬只留验所。
“但这家的情况有所不同，这家的3条狗都有狗证，执法部门不能对有狗证的犬只进行强制执法。”徐永华说。
(小区内随意牵在外面的小狗)
与吴中片区狗证办理处的负责人告诉看苏州记者， 按照规定，1张房产证只能办理1张狗证 ，这家的3张狗证一定是分别通过3张房产证进行办理的。但狗证的有效期是1年，工作人员会在证件延续时会对这种情况进行查验处理。
律师：有养犬条例 但扰民多靠协调
若有关部门不能对宠物扰民进行强制管理，那市民们遇到这样的情况是否可以通过法律途径进行维权呢？
上海小城（苏州）律师事务所郑长虹律师表示，如果宠物狗造成他人损失的，按照《中华人民共和国责任法》中规定，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
郑长虹还表示，按照《苏州市养犬管理条例》第十九条，饲养犬只应当遵守有关法律、法规，尊重社会公德，遵守公共秩序，不得放任犬只恐吓、伤害他人，不得污染环境，不得损坏公共设施，做到依法、文明、科学养犬。
（苏州市养犬管理条例）
因此，郑长虹认为，上述案例中这家住户的居民就没有遵守苏州市养犬条例。目前，按照相关规定，居民委员会和物业有责任对辖区范围内的犬吠扰民、犬只伤人情况进行管理并向公安部门上报。所以，遇到这种情况只能依靠居委会等进行协调处理。
另外，郑长虹特别指出，虽然有养犬条例，但市民在遇到流浪犬扰民、伤人等情况时，是没有相关的法律条文来保护的。在针对流浪犬的管理方面，法律上暂无相关条文规定。
